克拉玛依刑事律师

株洲黄友元老太太这几天心情不错，因为天津公安局塘沽分局终于将458万元“和解款”汇给了株洲市中级人民法院。今天，株洲有关部门工作人员介绍，天津公安局塘沽分局对这个12年前的判决很重视，承认在18年前的办案中存在失误，愿意为当年的行政侵权负责。

突然被关进看守所

　　黄友元原来是株洲县棉纺厂工人，后来下海做煤炭生意，生意很红火，赚了不少钱。

　　1989年4月，黄友元与广州某公司签订合同，提供原煤，双方因煤炭发热量标准发生纠纷，噩梦从此开始。1990年6月18日，几个陌生人以谈生意为名，将她叫出宾馆，推进一辆面包车。第二天，天津公安发出收容审查通知书，以“涉嫌投机倒把”将黄友元关进了看守所。后来，天津公安局塘沽分局以代为处理债务等名义，将黄友元存放在港务局的3万多吨煤炭，批给包括广钢在内的十多家单位和个人。1994年12月27日，塘沽公安分局以“不构成犯罪”为由，撤销取保候审，解除了对黄友元长达54个月的人身限制。

　　自从离开看守所以后，黄友元原本近视的眼睛就几乎失明了，镜片度数从1800增至2800，后来披露出来的案卷材料记载：黄友元在看守所中精神失常、大小便失禁。

为讨说法四处奔波

　　据了解，天津公安局塘沽分局长期认为，公安局用黄友元价值313余万元的原煤抵消了307余万元的债务和广州某公司202余万元的损失，公安机关代替黄友元清偿债务的行为，不仅没有给黄友元造成任何经济损失，相反因为用于抵债的原煤的价值远远小于债权，造成债权债务关系消失后间接使黄友元获得了利益。

　　对于这个解释，黄友元的律师提出强烈质疑，不论债权债务关系是否属实，都不是公安机关出面解决的事情。即便黄友元欠下巨额债务，也应由民事诉讼程序来解决，公安部早就有通知，禁止公安机关插手经济纠纷。

　　此后，从一个“阔老板”变成“穷光蛋”的黄友元为了讨个说法和拿回财产到处奔波。

判决生效后拖了12年

　　1995年3月22日，株洲市中级人民法院正式受理了黄友元提起的行政诉讼案。在此之前，黄友元也曾向天津当地法院状告塘沽公安分局，但两级法院均告知“无法受理”。

　　株洲中院审理后认为，塘沽公安分局违法行使职权，并于1996年3月7日作出判决，责令塘沽公安分局追回越权处理的原煤，到期不能追回的，则按照每吨169元进价，赔偿黄友元经济损失合计500余万元。

　　当时，天津塘沽公安分局既不出庭应诉，判决生效后又拒绝执行。株洲中院曾多次派人赴津，均无功而返。黄友元的反复上访引起最高人民法院、中央政法委等部门高度重视，均发函督办本案。今年3月31日，最高人民法院执行办为此案召开了由湖南、天津两地高院参加的会议。在各方的协调下，天津塘沽公安分局与黄友元进行了友好协商，达成和解协议，承认在18年前的办案中存在失误，愿意为当年的行政侵权负责，自愿支付458万元。